多措并举应对高温“烤”验 筑牢安全防线保民生

干净(gānjìng)整洁的邹庄村。淅川县委宣传部供图 兰考县政务服务(fúwù)中心窗口工作人员在演示“刷脸办”服务流程。马青竹 摄(shè) “要(yào)更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制(jīzhì)，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁(chóu)盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本(gēnběn)，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边。” 一个国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大(hěndà)程度上体现在(zài)基层。打通基层治理“神经末梢”，办好一件件群众身边的小事儿，才能切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。5月21日，本报记者深入兰考县政务服务中心(fúwùzhōngxīn)、淅川县九(jiǔ)重镇邹庄村、尉氏县张市镇、濮阳县庆祖镇西辛庄村，探访基层高效能治理的鲜活做法(zuòfǎ)。 □本报记者(běnbàojìzhě) 龚砚庆 河南日报社全媒体记者 马青竹 “没带身份证，原以为要白跑一趟，没想到刷个脸就把业务办(bàn)了！”5月21日，兰考县居民李先生前往该县政务服务中心办理住房公积金业务，“高效办成一件(yījiàn)事”服务窗口工作人员现场指导他通过人脸(rénliǎn)比(bǐ)对授权获取电子身份证，顺利完成了业务办理。 “刷(shuā)脸办”是今年兰考县政务服务中心打造“无证明城市”新(xīn)推出的一项服务。 2014年3月17日下午，习近平总书记到兰考县为民服务(wèimínfúwù)中心考察时，对中心工作人员说，服务中心不是万能的(de)，各地效果也不一样。作为一种积极探索，硬件好固然好，但关键是服务要(yào)到位，根本要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心。乡镇社区(shèqū)、企事业单位和窗口服务单位都要把为民服务工作搞好，要以(yǐ)百姓满意(mǎnyì)不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平。 牢记总书记嘱托，兰考县政务服务中心持续提升服务水平与质量，年年都贴心推出(tuīchū)新服务，只为群众办事更(gèng)便捷。 “目前已有28类证明材料、高频证照实现‘刷脸即(jí)用’。”兰考县行政审批和政务信息管理局副局长栗志河介绍，通过打通27个部门数据接口，归集128类电子(diànzi)证照、28类证明材料，实现身份证、不动产(bùdòngchǎn)权证(quánzhèng)等高频证照“刷脸即用”，让“数据跑路”替代(tìdài)“群众跑腿”，实现了从“减证便民”向“无证利民”的转变。 在政务服务大厅(dàtīng)的“跨省通办”专窗，电子屏上跳动着121个通办地区的实时数据。这个覆盖全国(fùgàiquánguó)近半数省份(shěngfèn)的“服务网络”，让“千里之外”的业务变得“指尖可达”。通过“豫事办”APP异地就医“直接结”、公积金转移“秒到账”，一个个应用场景的落地，折射出兰考县打破行政壁垒、构建(gòujiàn)跨区域(qūyù)协同治理新格局的决心。 5月19日至20日，习近平总书记在河南考察时强调，要(yào)更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高(tígāo)公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。栗志河(lìzhìhé)表示：“这为我们做好(zuòhǎo)下一步的工作指出了新方向(fāngxiàng)、提出了新要求，大家都很激动，浑身充满了创新干事、做好服务的力量。” 数字化改革不仅让政务服务更加便捷，也重塑了基层治理生态(shēngtài)。兰考县平安(píngān)建设(jiànshè)促进中心副主任赵倩琳(zhàoqiànlín)介绍，兰考县将(jiāng)“雪亮工程(gōngchéng)”“平安乡村”“蓝天卫士”“5G+高标准农田”等12个功能性平台纳入“党建引领基层高效能治理平台”指挥中心，构建起“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的智慧治理体系。今年以来，兰考县平安建设促进中心已累计上报基层社会治理各类问题事项1.7万余件，有效处置(chǔzhì)率达99.6%，真正让科技赋能既有精度又有温度(wēndù)。 让日子如芝麻开花(kāihuā)节节高 □本报记者 孟(mèng)向东 李栀子 本报通讯员 康帆 近日(jìnrì)，习近平总书记在河南考察时强调，着力建设现代化产业体系和(hé)农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态(shēngtài)环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，以高质量发展和高效能治理奋力(fènlì)谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。 “总书记的话为我们今后发展指明了方向，我们要撸起袖子加油干，让(ràng)日子如芝麻(zhīmá)开花节节高！”5月21日，在淅川县九重镇邹庄村的西瓜大棚里，村委会(cūnwěihuì)副主任邹会彦一边说(shuō)，一边向记者展示刚摘下的小吊瓜。 邹庄村村民原本(yuánběn)生活在丹江口水库边。2011年6月，为了南水北调中线工程建设，175户750人告别(gàobié)故土，从原油坊岗村搬迁到这里，成立新(xīn)的建制村。 2021年5月13日下午，习近平总书记到(dào)邹庄村考察调研时指出，要发挥好基层党组织的作用(zuòyòng)和党员干部的作用，落实好“四议两公开”，完善村级治理，团结带领群众向着(xiàngzhe)共同富裕目标稳步前行。 “总书记来了以后，乡亲们干劲更足了。”邹会彦告诉记者，为更好支持邹庄村(zōuzhuāngcūn)发展，淅川县(xīchuānxiàn)提出(chū)建设“大邹庄”，成立大邹庄联合党支部，整合邻近的水闸、下孔、孔北等村抱团发展，引进龙头企业，充分发挥生态好、水质好的有利条件，发展特色种植(zhòngzhí)和旅游业，为移民发展、乡村振兴蹚(tāng)出了一条新路子。 为(wèi)让“寸土”生“寸金”，该村党支部牵头成立农业专业合作社，流转土地1036亩，整合各项资金2600余万元，建起353个高标准草莓大棚。仅此一项，每年(měinián)村集体租赁收益就(jiù)有三四十万元，带动(dàidòng)户均增收2万多元。 除了草莓产业，邹庄村(cūn)还(hái)利用南水北调移民村产业发展资金，引进渠首果园农业有限公司，建起绿色果蔬园基地，种植猕猴桃、葡萄、莲藕等特色果蔬，打造集采摘、住宿、餐饮于一体的生态观光(guānguāng)园。 生态好了，村子美了，游客来(lái)了，村民也吃上了旅游饭。邹庄村立足自身优势，挖掘移民文化(wénhuà)、红色文化和田园生态文化，打造红色旅游观光点，开展红色研学游、农耕文化研学游、农旅休闲游等，还发展(fāzhǎn)民宿46家、农家乐5家，周边500余名(yúmíng)农民受聘于村里的江山文旅公司、大邹庄劳务(láowù)有限公司等集体经济组织。 “现在(zài)，我父亲在村里当保洁员，妻子在镇上(shàng)开了服装店，工作之余还卖起了乡村炒货，孩子都上了大学。家里十几亩耕地流转给村里的合作社，有地租、有工资，年底还有分红，一年收入(shōurù)十几万元不成问题！”如今，邹会彦(zōuhuìyàn)每天忙得像陀螺，日子越过越有奔头。 据了解，现在的(de)邹庄村村民人均(rénjūn)年收入较5年前翻了两番，农文旅融合发展使村集体经济从2022年的70万元(wànyuán)增长到现在的200余万元。 □本报记者 史长(shǐzhǎng)来 汤传稷 5月21日上午，尉氏县(wèishìxiàn)张市镇沈家村的高标准农田里，村党支部书记石长锁看着(kànzhe)滚滚麦浪说(shuō)：“我们的田里有智慧农业设施，可以远程操控对麦田进行精准浇灌。在升级改造以前，小麦平均亩产(mǔchǎn)500多公斤，现在可以达到700公斤。” 尉氏县农业农村局局长(jújúzhǎng)李连江介绍，2020年，县财政投资3260万元，在张市镇打造了万亩高效节水(jiéshuǐ)灌溉示范区，通过“5G+智慧农业技术”，实现了对固定式喷灌、半固定式喷灌、伸缩式(shēnsuōshì)喷灌等多种灌溉模式的实时控制、精量控制，使(shǐ)农田灌溉系数提高近30个(gè)百分点，还实时监测农田墒情、虫情、灾情、苗情，粮食生产能力显著(xiǎnzhù)提高。 统计显示，2019年以来，尉氏县已累计投资6.76亿元(yìyuán)，建设高标准农田38.4万亩(wànmǔ)。粮食增产只是尉氏县实施高效能治理的(de)一个缩影。 记者在张市镇走访中发现，乡村道路四通八达，村容村貌干净整洁。石长锁(suǒ)说，沈家村有103名党员(dǎngyuán)，每遇到重大事项，就开党员大会进行讨论(tǎolùn)，再作出决策。平时由村干部带领老党员组成巡逻队进行巡逻，社会治安良好，群众(qúnzhòng)十分满意。 “乡镇要从实际出发，把改进作风和(hé)增强党性结合起来(qǐlái)，把为群众办实事和提高群众工作(gōngzuò)能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。”2014年(nián)5月，习近平总书记(zǒngshūjì)在尉氏县张(zhāng)市镇(shìzhèn)视察时作出了乡镇工作“三结合”的重要指示。10多年来，张市镇党委带领全镇广大干部群众，全面落实习近平总书记乡镇工作“三结合”重要指示精神，始终坚持以民为本、执政为民的服务宗旨，以突出工业、巩固农业、发展畜牧养殖业(yǎngzhíyè)促增收、保增长(zēngzhǎng)，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，高质量完成各项工作任务。 在开展践行乡镇工作(gōngzuò)“三结合”活动中，张市镇2024年共创建“五星(wǔxīng)”党支部2个、“四星”党支部4个。在农业基础设施改善的基础上，该镇大力推进农业结构优化调整和产业(chǎnyè)升级，重点推广了一年(yīnián)四熟的“小麦—西瓜—辣椒—玉米”间作(jiànzuò)套种，农业效益大幅提升。同时(tóngshí)，该镇依托1587.76万元财政衔接资金发展特色农业，并扶持农贸市场发展。 “新时代新征程，我们将以更坚定的信念和更务实的行动推进乡村振兴(zhènxīng)，让高质量发展的成果持续惠及每个人。”张市镇党委书记黄冠华说。5月19日至20日，习近平总书记在河南(hénán)考察时强调，要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调(xiétiáo)机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁(chóu)盼问题。“这为我们的工作指明了新方向。我们一定不负嘱托，把(bǎ)目标(mùbiāo)任务定位到重大要求(yāoqiú)上来，聚焦‘两高四着力’，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原(zhōngyuán)大地推进中国式现代化新篇章。”黄冠华说。 好支部让村民过(guò)上好日子 □本报记者 逯彦萃 马鹏宇(mǎpéngyǔ) 小满时节，再次到访(dàofǎng)濮阳县庆祖镇西辛庄村，依然(yīrán)倍感新鲜：新建的居民楼清新(qīngxīn)雅致，新建的民生医院守护方圆(fāngyuán)几十里老乡的健康，小学教室传出琅琅书声，晨练归来的老人脸上挂着幸福，年轻人骑着电动车准备去大棚直播。 2019年全国两会(liǎnghuì)期间，西辛庄村(xīnzhuāngcūn)党支部书记李连成用浓浓的乡音向习近平总书记道出了农民的“八个梦想”：读书梦、健康(jiànkāng)梦、就业梦、致富梦、环境梦……转眼6年时间过去，一个个(yígègè)梦想在西辛庄村照进现实。 “你看我们现在住的，都是这种3层别墅，楼上楼下共400平方米，带电梯(diàntī)。”村民(cūnmín)李玉星说，“上学(shàngxué)、看病、工作、逛公园都不用出村，几步路都到了，在俺村住的是好房子，过的是好日子。” 说起日子越过越好的秘诀，村民用最朴实的话(dehuà)讲出了(le)最深刻的道理——“村里要想富，得有好支部”。 “过去俺村啥都没有(méiyǒu)，冬天白茫茫(báimángmáng)、夏天水汪汪，穷着嘞！”李玉星说，“1991年，连成书记接手后，喊出(chū)‘当干部就该能吃亏’，带着全村弯着腰干。打那之后，村里一年一个样。” “带好头(hǎotóu)，多交流，大家心往一处想、劲儿往一处使，还(hái)能过不上好日子？”李连成说。 从开始的蔬菜大棚，到电光源产业集聚区，再(zài)到投资3200万元的教育园区、投资1.2亿元建成的16层楼高的民生医院，村内(cūnnèi)企业超20家，年总产值(zǒngchǎnzhí)突破5.2亿元，人均年收入达4.5万元，成了远近闻名的“明星(míngxīng)村”。 “乡村要振兴，不是一阵风，是一场持久战，党支部得一直带头干。”李(lǐ)连成说，这次总书记来咱(zán)河南考察，强调用心用情解决群众急难愁盼问题，这就是咱干工作的(de)方向。 5月21日凌晨5点，他像往常一样，雷打不动出门“巡村”，走遍村庄的每一个角落(jiǎoluò)、看看村里的一草一木，记下安全隐患和卫生死角，第一时间安排人消除隐患(xiāochúyǐnhuàn)、打扫卫生(dǎsǎowèishēng)。 如今，在李(lǐ)连成的示范带动下，不足千人(qiānrén)的村庄组建起(qǐ)100多人的志愿者队伍，让“能吃亏、肯奉献”成为全村(quáncūn)上下的行动自觉。“没有落后的群众，只有落后的党员干部。”这是李连成常挂在嘴边的话。 近年来，为了把基层善治的(de)工作经验惠及更多人，西辛庄村已联合周边4个村成立了综合示范区。70多岁的李连成又担任党委书记，带领5000多名(duōmíng)村民(cūnmín)共同发展。李连成还发起筹建了农村党支部(dǎngzhībù)书记学院，通过(tōngguò)“与连成面对面”“村情推介会”等课堂，让更多村党支部书记从中受益。截至(jiézhì)目前，学院已经培训了14万余名学员，其中还有来自共建“一带一路”国家的“洋学员”。 “李书记，下一步有啥具体(jùtǐ)打算呢？”记者问道。 “干都中了嘛！按照总书记考察河南提出的要求(yāoqiú)，把俺村带好！”李连成露出了朴实的笑，“更(gèng)幸福的日子还在后面呢！”