科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”“守好这片海,托举起海岛的(de)万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪(sūnjiànháo),中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸(hǎiàn)警察支队三山岛派出所(pàichūsuǒ)一级警长。他扎根基层海防一线21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理难题(nántí),探索“个十百千”船管警务工作法,用心(yòngxīn)、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起“海上枫桥”。
因工作(gōngzuò)成绩突出(chéngjìtūchū),孙建豪(sūnjiànháo)先后获得“全国公安边防部队爱民固边(gùbiān)先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年1月(yuè)被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口(gǎngkǒu)水位在夜色中(zhōng)急速上涨。渔港码头边,灯光闪烁的警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警(yìjǐng)志愿(zhìyuàn)服务(fúwù)大队队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强(jiāqiáng)巡逻。另外,夜间容易发生走私、偷渡(tōudù)等违法犯罪(wéifǎfànzuì)行为,为此我们与渔政、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹(mǒ)了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人(rén)”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷(jiūfēn)联调机制(jīzhì)……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥经验”,守望平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆卫士朴实地说:“守护好(hǎo)这片海,托(tuō)举起海岛的万家灯火,这是警察的职责,也是对群众(qúnzhòng)的承诺。”
阵地前移 创新构建海岸治理(zhìlǐ)模式
“围绕‘港、船(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧(dīngjǐn)人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘船舶在(zài)这里(zhèlǐ)停泊。咱们的警务室在推进海岸综合治理方面发挥了(le)什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿。我们(wǒmen)把(bǎ)警务(jǐngwù)室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上推动建成了(le)海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政(yúzhèng)、海事等部门力量,创建“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给(gěi)当地群众带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众来到海岸(hǎiàn)社会治理中心大厅,船(chuán)舶报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就能在中心“一厅(yītīng)通办”,上了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔涉海业务(yèwù),渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶(chuánbó)检验、渔业许可等业务。
记者:您曾说治港(shuōzhìgǎng)必管船,管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧(dīngjǐn)人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还建立了“一船一档”精细化管理机制(guǎnlǐjīzhì),积极发动群众(fādòngqúnzhòng)参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等(děng)级,逐船(zhúchuán)签订责任状;推出“船舶管理十项必查”措施、离港(lígǎng)报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击(dǎjī)海上走私,制止越界捕捞……
记者:警务室实现了人、车、船、物的(de)陆海空立体化管控,咱们(zánmen)是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管(ānquánjiānguǎn)责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患(yǐnhuàn)排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控(guǎnkòng)办法,配套建立(jiànlì)“民警监督(jiāndū)指导、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场清退物资”四级(sìjí)联动管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知设备,启用船舶(chuánbó)报备、多维感知等系统(xìtǒng),编织起覆盖“人车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
破题(pòtí)攻坚 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者(jìzhě):2015年您刚到三山岛时,面临的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我来这里成为一名船管民警,当时的渔港就像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝。我告诉自己,这身警服(jǐngfú)赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面,减少(jiǎnshǎo)渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海”这块(zhèkuài)硬骨头(yìnggútou)。
记者:改变群众“喝酒出海”的习惯谈何容易,您(nín)是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的一个(yígè)习惯就(jiù)是(jiùshì)不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦(yídàn)上船就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队入手,给渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安(píngān)回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员(chuányuán)、船工逐渐对“上船(shàngchuán)不(bù)喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在(zài)反复(fǎnfù)征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出港区第一个船规民约——《三山岛渔港(yúgǎng)禁酒公约》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长治安安全责任制,要带领(dàilǐng)当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行过程中,也遇到有渔民船员不理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是(shì)真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢(mànmàn)地,越来越多的(de)渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖式(shì)下降。
记者:除了(chúle)禁酒,您还推出了哪些船规民约?
孙建豪(sūnjiànháo):三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻(chángzhù)出海(chūhǎi)船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱停乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等(děng)部门,把船舶停靠区和交易区分(qūfēn)开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊(kàobó)、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有自己(zìjǐ)的船位,不再争抢(zhēngqiǎng)乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您练就了看船型识来源、辨用途的“绝活(juéhuó)”?
孙建豪:要想管好船,首先要懂船。我每天(měitiān)来往于大小船只间,总结全国不同地区船舶的钢质(gāngzhì)、木质特点,虚心向渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型(lèixíng)、作业性质(xìngzhì)、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国(quánguó)、全省各类港船管理的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡、海上(hǎishàng)安全、制止越界捕捞(bǔlāo)等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
多元调解 以(yǐ)法理情守护和谐安宁
“多听、多看、多换位思考(sīkǎo)成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何(rúhé)做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站式海上矛盾(máodùn)纠纷调处(tiáochǔ)中心”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅要保平安,更要护和谐(héxié)。
记者:您(nín)常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作理念(lǐniàn)是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方感受到诚意——你(nǐ)尊重(zūnzhòng)他,他才(cái)愿意听你说。曾有(yǒu)2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错(duìcuò),而是唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您成功调解矛盾纠纷的(de)秘诀是什么?
孙建豪:我(wǒ)的(de)秘诀就是“三多”:多听(tīng)、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事吵架,我在(zài)调解过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后(zuìhòu)他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识,我都想(xiǎng)多学点儿(diǎnér),学习了心理咨询、公共卫生、中医(zhōngyī)健康、社会工作等(děng)方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起(yúqǐ),调处率、满意率达100%,个人获评烟台市二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常,这是警民间的双向(shuāngxiàng)奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴(bēnfù)”的内在联系?
孙建豪:基层(jīcéng)治理(zhìlǐ)不是公安机关的“独角戏”,需要群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘渔船自愿加入,网格员和志愿者(zhìyuànzhě)就来自渔民(yúmín)船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名(shàngwànmíng)船员里选出“船管网格员”“纠纷(jiūfēn)调处志愿者(zhìyuànzhě)”,形成五级联动模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量(lìliàng)全部整合进来,形成“人人(rénrén)有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立(chénglì)全省首支海岸义警志愿服务大队,现在已有210名海岸义警一起投身港口(gǎngkǒu)社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性发展(fāzhǎn),真正实现共治共享。
记者:在您处理(chǔlǐ)的案例中,群众不仅积极响应,还主动“补位”,这种(zhèzhǒng)信任是如何建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮他们找(zhǎo)过牛、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭(dā)把手。
一年中秋节,王大伯(dàbó)家几头(jǐtóu)奶牛丢了,我在“船管服务群”一发消息,几分钟就有企业保卫科科长(kēzhǎng)反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事,船长(chuánzhǎng)小施看到后,很快就把背包送到(sòngdào)了派出所。汪大姐(dàjiě)的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯(xíguàn)了“有事搭把手”,协会、合作社、企业早已把“共治”变成了日常,这就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年(nián)那场暴雨救援,您联合10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份号召力(hàozhàolì)从何而来?
孙建豪:你把群众放心里,群众就把你当亲人(qīnrén)。2015年我(wǒ)刚到三山岛,渔民老施家船舶(chuánbó)遇险,我和战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们(men)在码头加固缆绳(lǎnshéng),日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间长了,渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线(yīxiàn)。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者:这种治理模式带来了(le)哪些改变?
孙建豪:最大的改变是群众从“看客”变成了“主人翁”。比如海上民兵巡逻队自发加入(jiārù)安全防控工作,渔船民主动报告隐患线索……这种(zhèzhǒng)“人人参与(cānyù)、人人共享(gòngxiǎng)”的氛围,让三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽 通讯员 刘丹(liúdān) 李德峰)
“守好这片海,托举起海岛的(de)万家灯火”
—对话全国“最美基层(jīcéng)民警”孙建豪
孙建豪(sūnjiànháo),中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸(hǎiàn)警察支队三山岛派出所(pàichūsuǒ)一级警长。他扎根基层海防一线21年,怀着工匠精神,深耕细治,破解治理难题(nántí),探索“个十百千”船管警务工作法,用心(yòngxīn)、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起“海上枫桥”。
因工作(gōngzuò)成绩突出(chéngjìtūchū),孙建豪(sūnjiànháo)先后获得“全国公安边防部队爱民固边(gùbiān)先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年1月(yuè)被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口(gǎngkǒu)水位在夜色中(zhōng)急速上涨。渔港码头边,灯光闪烁的警务室在风雨中格外醒目,犹如黑暗中的灯塔。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警(yìjǐng)志愿(zhìyuàn)服务(fúwù)大队队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳松动,立即进行加固。
“每当遇到风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强(jiāqiáng)巡逻。另外,夜间容易发生走私、偷渡(tōudù)等违法犯罪(wéifǎfànzuì)行为,为此我们与渔政、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度,让犯罪分子无机可乘。”孙建豪抹(mǒ)了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人(rén)”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷(jiūfēn)联调机制(jīzhì)……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥经验”,守望平安幸福港。
今年1月,孙建豪当选全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆卫士朴实地说:“守护好(hǎo)这片海,托(tuō)举起海岛的万家灯火,这是警察的职责,也是对群众(qúnzhòng)的承诺。”
阵地前移 创新构建海岸治理(zhìlǐ)模式
“围绕‘港、船(chuán)、人’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧(dīngjǐn)人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘船舶在(zài)这里(zhèlǐ)停泊。咱们的警务室在推进海岸综合治理方面发挥了(le)什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿。我们(wǒmen)把(bǎ)警务(jǐngwù)室建在渔港码头最前沿,距离海岸10多米,还在此基础上推动建成了(le)海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政(yúzhèng)、海事等部门力量,创建“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给(gěi)当地群众带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众来到海岸(hǎiàn)社会治理中心大厅,船(chuán)舶报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就能在中心“一厅(yītīng)通办”,上了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔涉海业务(yèwù),渔民不用出港就能办理进出港报告、船舶(chuánbó)检验、渔业许可等业务。
记者:您曾说治港(shuōzhìgǎng)必管船,管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧(dīngjǐn)人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还建立了“一船一档”精细化管理机制(guǎnlǐjīzhì),积极发动群众(fādòngqúnzhòng)参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等(děng)级,逐船(zhúchuán)签订责任状;推出“船舶管理十项必查”措施、离港(lígǎng)报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击(dǎjī)海上走私,制止越界捕捞……
记者:警务室实现了人、车、船、物的(de)陆海空立体化管控,咱们(zánmen)是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管(ānquánjiānguǎn)责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患(yǐnhuàn)排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控(guǎnkòng)办法,配套建立(jiànlì)“民警监督(jiāndū)指导、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场清退物资”四级(sìjí)联动管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清(gāoqīng)探头、交通卡口等前端感知设备,启用船舶(chuánbó)报备、多维感知等系统(xìtǒng),编织起覆盖“人车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
破题(pòtí)攻坚 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者(jìzhě):2015年您刚到三山岛时,面临的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我来这里成为一名船管民警,当时的渔港就像个“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条生命因醉酒落水(luòshuǐ)而消逝。我告诉自己,这身警服(jǐngfú)赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命。要想扭转治安局面,减少(jiǎnshǎo)渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海”这块(zhèkuài)硬骨头(yìnggútou)。
记者:改变群众“喝酒出海”的习惯谈何容易,您(nín)是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的一个(yígè)习惯就(jiù)是(jiùshì)不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦(yídàn)上船就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架的情况,我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我组织渔业公司“上大课”,又从渔业船队入手,给渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安(píngān)回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员(chuányuán)、船工逐渐对“上船(shàngchuán)不(bù)喝酒、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在(zài)反复(fǎnfù)征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出港区第一个船规民约——《三山岛渔港(yúgǎng)禁酒公约》,其中规定,渔民一旦违规饮酒,根据船长治安安全责任制,要带领(dàilǐng)当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行过程中,也遇到有渔民船员不理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是(shì)真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢(mànmàn)地,越来越多的(de)渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖式(shì)下降。
记者:除了(chúle)禁酒,您还推出了哪些船规民约?
孙建豪(sūnjiànháo):三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻(chángzhù)出海(chūhǎi)船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱停乱放、碰撞频发。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等(děng)部门,把船舶停靠区和交易区分(qūfēn)开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊(kàobó)、分区管理,又先后推出了《靠泊公约》《交通公约》《消防公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有自己(zìjǐ)的船位,不再争抢(zhēngqiǎng)乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您练就了看船型识来源、辨用途的“绝活(juéhuó)”?
孙建豪:要想管好船,首先要懂船。我每天(měitiān)来往于大小船只间,总结全国不同地区船舶的钢质(gāngzhì)、木质特点,虚心向渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型(lèixíng)、作业性质(xìngzhì)、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国(quánguó)、全省各类港船管理的相关法律法规,围绕反走私、反偷渡、海上(hǎishàng)安全、制止越界捕捞(bǔlāo)等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港报备服务细则(xìzé)。
多元调解 以(yǐ)法理情守护和谐安宁
“多听、多看、多换位思考(sīkǎo)成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度大,您是如何(rúhé)做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站式海上矛盾(máodùn)纠纷调处(tiáochǔ)中心”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅要保平安,更要护和谐(héxié)。
记者:您(nín)常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作理念(lǐniàn)是什么?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方感受到诚意——你(nǐ)尊重(zūnzhòng)他,他才(cái)愿意听你说。曾有(yǒu)2名渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错(duìcuò),而是唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题,不是来激化矛盾的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂,您成功调解矛盾纠纷的(de)秘诀是什么?
孙建豪:我(wǒ)的(de)秘诀就是“三多”:多听(tīng)、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事吵架,我在(zài)调解过程中听他们翻旧账、互相指责。经过多次调解,我站在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后(zuìhòu)他们两人流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识,我都想(xiǎng)多学点儿(diǎnér),学习了心理咨询、公共卫生、中医(zhōngyī)健康、社会工作等(děng)方面的知识。近年来,我先后调处矛盾纠纷2000余起(yúqǐ),调处率、满意率达100%,个人获评烟台市二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
共建(gòngjiàn)共享 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常,这是警民间的双向(shuāngxiàng)奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴(bēnfù)”的内在联系?
孙建豪:基层(jīcéng)治理(zhìlǐ)不是公安机关的“独角戏”,需要群众共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘渔船自愿加入,网格员和志愿者(zhìyuànzhě)就来自渔民(yúmín)船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业拧成一股绳,设立6个党小组,从上万名(shàngwànmíng)船员里选出“船管网格员”“纠纷(jiūfēn)调处志愿者(zhìyuànzhě)”,形成五级联动模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量(lìliàng)全部整合进来,形成“人人(rénrén)有责、人人尽责”的共同体。
我积极推动成立(chénglì)全省首支海岸义警志愿服务大队,现在已有210名海岸义警一起投身港口(gǎngkǒu)社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性发展(fāzhǎn),真正实现共治共享。
记者:在您处理(chǔlǐ)的案例中,群众不仅积极响应,还主动“补位”,这种(zhèzhǒng)信任是如何建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮他们找(zhǎo)过牛、寻过物、救过人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也帮你搭(dā)把手。
一年中秋节,王大伯(dàbó)家几头(jǐtóu)奶牛丢了,我在“船管服务群”一发消息,几分钟就有企业保卫科科长(kēzhǎng)反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包丢了,我在群里发了寻物启事,船长(chuánzhǎng)小施看到后,很快就把背包送到(sòngdào)了派出所。汪大姐(dàjiě)的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边发现老人。几千名渔船民平时就习惯(xíguàn)了“有事搭把手”,协会、合作社、企业早已把“共治”变成了日常,这就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年(nián)那场暴雨救援,您联合10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中救人,这份号召力(hàozhàolì)从何而来?
孙建豪:你把群众放心里,群众就把你当亲人(qīnrén)。2015年我(wǒ)刚到三山岛,渔民老施家船舶(chuánbó)遇险,我和战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们(men)在码头加固缆绳(lǎnshéng),日夜守护。10年来,我和渔船民迎战台风、风暴潮30多次,时间长了,渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线(yīxiàn)。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者:这种治理模式带来了(le)哪些改变?
孙建豪:最大的改变是群众从“看客”变成了“主人翁”。比如海上民兵巡逻队自发加入(jiārù)安全防控工作,渔船民主动报告隐患线索……这种(zhèzhǒng)“人人参与(cānyù)、人人共享(gòngxiǎng)”的氛围,让三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者 孙丽丽 通讯员 刘丹(liúdān) 李德峰)





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