从“山区思维”向“湾区思维”转变 四川通江这场大会明确传递出这些信号

封面新闻记者 罗轩 摄影(shèyǐng)报道 5月29日上午，四川巴中通江县对外开放发展暨主导产业融圈建链(jiànliàn)攻坚大会召开，现场特别邀请100余名企业代表参加，其中，民营企业(mínyíngqǐyè)69家。值得注意的是，这场大会还通过视频方式覆盖至镇村一级，实现(shíxiàn)县镇村三级(sānjí)同频共振。 为何要这样(zhèyàng)做？通江县委书记李玉甫直言不讳，目的就是传递“以开放促发展、以合作创未来”的鲜明信号，营造(yíngzào)“支持敬重(jìngzhòng)企业、礼敬礼遇企业家、关心关爱企业员工”的浓厚氛围。 在会上，李玉甫多次表达了对企业家们的感谢，“你们才是我们的衣食父母(yīshífùmǔ)，你们发展了，通江才能发展。我要向(xiàng)你们致敬，也要向广大干部致敬，在企业发展过程中，我们实现了双向(shuāngxiàng)奔赴，才有今天通江的成绩(chéngjì)。请企业家们放心，我们会把企业当亲人(qīnrén)，重商、亲商、爱商、护商，我们发展产业的决心不会变。” 思想破冰：从“山区思维(sīwéi)”向“湾区思维”转变 “没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。”李玉甫(lǐyùfǔ)表示，思想破冰的第一步就是要从“山区思维”向(xiàng)“湾区思维”转变。 通江地处大巴山深处，受自然条件等客观因素制约，思维相对保守、禁锢。因此，必须突破思想束缚，以(yǐ)“改革创新、开放(kāifàng)合作、敢闯敢干”的“湾区思维”推动山区(shānqū)高质量发展。 近年来(jìnniánlái)，通江虽然(suīrán)取得了一定成绩，但面对产业发展体量仍然较小、产业生产链条还比较脆弱的现实困境，亟须(jíxū)进一步解放思想(jiěfàngsīxiǎng)，准确识变、科学应变、主动求变，向沿海先发地区学理念、学思路、学方法，并转化为行之有效的“通江措施”“通江办法”，用(yòng)思想之变推动方法之变、方法之变推动成效之变。 同时，要推动(tuīdòng)民营经济从(cóng)“自然生长”到“百花齐放”跨越。通江的民营企业既有改革攻坚的“排头兵”，也有活跃在大街小巷(dàjiēxiǎoxiàng)的商贩、店主。在去年的产业发展大会上，通江让餐饮、服装(fúzhuāng)等老板走“红地毯、站C位、唱主角”，给予民营企业主高度尊重。 李玉甫说：“千万不要小瞧个体工商户在促进就业、活跃(huóyuè)市场、便民服务等(děng)方面的积极作用，一个不到20平方米的面馆都(dōu)能带动至少8到10人的就业。” 另外，要推动县域经济(jīngjì)从“输血赋能”到“造血自立”并重。在用好用活每一项政策、每一笔资金的(de)基础上，加快培育主导产业，持续增强自身造血能力。目前，通江走出(chū)了资源(zīyuán)富集(fùjí)地区经济落后的怪圈，打破了后发地区只能承接落后产业的魔咒，蹚出了以工业化思维改造传统农业的新路。 俯瞰通江县新能源材料园（通江县委宣传部供图(gōngtú)） 通江县新能源(xīnnéngyuán)材料园（通江县委宣传部供图） 融圈建链：撬动更广阔的开放型(kāifàngxíng)经济空间 融(róng)圈建(jiàn)链到底如何“融”、如何“建”？李玉甫认为，融圈首先要建立(jiànlì)对标战略合作，其次要厘清融圈具体路径；建链要侧重于纵向建链和侧向建链。 在融圈过程中，通江要主动将“3+2+1”产业体系置于全省产业发展大(dà)局、成渝地区双城经济圈、成渝西城市(chéngshì)群等国省大战略中思考和谋划。“对标”先发地区，建立“城市+园区+产业（主要企业）”战略合作机制，与先进地区及(jí)具有(jùyǒu)互补性的地区等建立战略合作，提高科技创新、产业链构造、内需市场拓展等经济联系密度(mìdù)，使通江产业全面、持续、深度参与、嵌入和承接发达(fādá)地区经济。 同时，进一步完善和动态更新产业图谱、龙头企业“鱼鳞图”，逐条厘清各重点产业链具体融圈路径，按图索骥将本地产业与区域产业生态圈(shēngtàiquān)上的重点企业、龙头企业等联动合作(hézuò)(hézuò)，用本地产品填补、替换区域产业生态圈需求。例如，通友微电主动融入川渝显示面板(miànbǎn)产业生态圈，已与成都(chéngdū)京东方达成产品供给合作关系。 纵向建链方面，发挥本地龙头企业规模大、实力强(qiáng)、覆盖面广的优势，将本地龙头企业纳入“链主”培育体系，整合其(qí)资源配置(zīyuánpèizhì)、协同创新及关联企业凝聚力，打造产业链发展核心主体。 侧向延链方面，要注重本地(běndì)挖潜，本地企业是(shì)挖潜扩能的“富矿”，要完善定期走访机制，及时了解(liǎojiě)企业需求，把握(bǎwò)投资动态，鼓励企业在通布局新项目、新上生产线。要注重外部招引，以14条细分产业链为重点，依照(yīzhào)招商(zhāoshāng)图谱，按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，开展定向招商、填空招商、点对点招商、敲门招商，加快引进延链补链强链项目。 “巴中市委(shìwěi)将2025年作为主导产业‘融圈建链’攻坚年，这不仅是通江实现高质量发展的必由之路，更是在座(zàizuò)各位企业家朋友把握时代机遇、实现事业(shìyè)跃升的战略机遇。”李玉甫说，让我们(wǒmen)以融圈建链为支点，共同撬动更广阔的开放型经济空间。 通江县未来生物科技有限公司表示展示区（通江县委(xiànwěi)宣传部供图） 开放新高地：一流营商环境(huánjìng)+利企惠企平台＝企业利益最大化 打造(dǎzào)企业容易(róngyì)做生意的地方，既是通江县乃至巴中市的行动宣言，也是向广大企业家作出的庄重承诺。 “通江的营商环境确实很好，政府说话算话，想到通江抱团发展(fāzhǎn)。这是巴中市政府有关领导在(zài)江苏考察企业(qǐyè)时，多位企业家给予的真实反馈。”李玉甫表示，我们将始终坚持言行一致、严格践诺，以实际行动(shíjìxíngdòng)换取企业信任，让越来越多的企业愿意来通创业发展。 北京(běijīng)能源国际控股有限公司在(zài)通江投资(tóuzī)绿色氢能全产业链项目、储能项目和新型电力配套工程项目。该公司战略发展部总经理李海博对通江的(de)营商环境赞誉有加，“我们深刻地感受到了通江县委县政府及各个职能部门践行的‘重商、亲商、爱商、护商’的政府服务理念(lǐniàn)，感受到了通江资源丰富、政通人和的良好投资营商环境。” 同时，通江积极搭建更多利企惠企平台，加快建设省级创新平台，创建省级产业技术研究院、工程技术研究中心(zhōngxīn)。支持发展新质生产力，新达规重点企业(qǐyè)新建或在建研发平台，大幅提升重点企业研发投入占比。鼓励企业组建创新联合体(liánhétǐ)，深化“产学研用”合作，联合高校院所攻克“卡脖子”技术，提升企业核心(héxīn)竞争力(jìngzhēnglì)。 “企业(qǐyè)愿意到一个地方发展，核心动力还(hái)在于能让企业赚钱。”为此，通江县专门就优化营商环境降低经营主体要素成本印发了(le)“1+5”工作方案。 在此次会上(shàng)，通江(tōngjiāng)县委常委、常务副县长王健安全面解读了该方案，并承诺(chéngnuò)：“四上”企业水、电、气、油按不高于川东北市州平均水平执行；两年内，“四上”企业物流成本不高于川东北平均水平。 同时，积极探索供应链金融服务，探索建立应急转贷(zhuǎndài)资金池，解决(jiějué)中小型初创期融资贷款难题。进一步建立重点(zhòngdiǎn)产业链供需清单，推动上下游企业(qǐyè)深度合作，依法依规将本地优质产品纳入政府采购目录，积极组织企业参加各类展会、推介会，为(wèi)企业搭建展示产品和技术的平台。 最后，李玉甫对企业家们提出了三个期望：期望大家用欣赏的眼光看待通江(tōngjiāng)，通过各种(gèzhǒng)方式，将(jiāng)通江的故事传播出去，将通江的资源优势讲给大家，通过以商招商，让(ràng)更(gèng)多(duō)的人了解通江、投资通江、扎根通江；期望大家争当开放合作的“排头兵”，大胆(dàdǎn)布局新技术、新赛道，以全球视野链接资源、拓展市场，推动技术引领、创新驱动；期望大家发挥企业优势，在就业促进、生态保护、乡村振兴等领域彰显担当，让产业成果惠及更多群众。